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“整笔首期7.78亿元贷款用途不仅违反了借款合同约定，分文未给海宸项目工程建设使用，其扣留1.56亿元备付‘砍头息’的行为更违反了《中国银监会办公厅关于开展银行业‘监管套利、空转套利、关联套利’专项治理工作的通知》等规定和合同法中借款利息不得预先在本金中扣除的规定。”赵小雄说。

不过值得注意的是，2008年9月起，宣昌能便先后任中国人民银行金融研究所所长（正局级）、金融稳定局局长。所以在业内人士来看，宣昌能此次出任外汇局副局长可谓重新回归“央行、外汇局”系统。早在2009年，时任中国人民银行金融研究所所长的宣昌能对金融危机爆发的原因进行深入分析，他指出，第一，金融创新没有得到及时的监管；第二，评级机构的问题。全球金融系统过度依赖三大评级机构，这已经成为发展瓶颈；第三，金融机构，尤其是具有系统性、重要性的金融机构，在公司治理上出现了严重的失误和失败。

修订后的《中华人民共和国老年人权益保障法》规定，“家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人”。有专家认为，从法理上讲，假定、处理、制裁三个要素，是任何法律规范在逻辑上必须具备的。老年人权益保障法的出发点是极其良善的，在实施中之所以遭遇尴尬，是因为法律虽然规定了儿女应当经常看望或者问候老人，却对违法行为没有相应的制裁规定。

事实上，朱鹤新早在1993年起便进入交行工作，从基层干起，先后履职交通银行南通分行国外业务部存汇会计科会计、副科长、科长，交通银行南通分行开发区支行副行长等多个基层职位。直到2015年离开交行，一共在交通银行工作了22年之久。“务实、管理能力强。”一位与朱鹤新有过交集的业内人士对第一财经记者表示。

107.9147.4100.7112.4147.2重　　庆100.0113.4147.799.7108.8137.099.0107.7134.4成　　都100.7113.1148.6100.8111.8147.0100.5113.7150.6

水泥：上周全国水泥市场价格环比小幅回落0.04%。全国高标42.5水泥均价环比下跌0.12%至420.2元/吨。其中华东地区均价环比跌0.31%至456.43元/吨，中南地区保持不变为458.33元/吨，华北地区保持不变为417.0元/吨。